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        这敕书是从宫中直接降到都堂，而非是都堂奏请。

        可这不合规矩！

        乃是所谓的‘内降’，既俗称的‘中旨’。

        内降一般都是皇帝或者太后，用来提拔亲信，安插亲贵的。

        章惇记得很清楚，自两宫听政以来，宫中内降之事极少。

        也就是在任命向宗回、高公纪的时候用过一次。

        其他时候，无论两宫还是天子，都在使用内降方面很谨慎。

        大事决于朝议，常事则决于都堂。

        偏偏如今，宫中却动用了内降，将章衡、章縡召回？

        这太不寻常了。

        于是，章惇忍不住问道：“既是敕书可有差遣？”

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