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        章惇听着，整个人立刻炸刺：“陛下，万万不可……”

        官督民营这个概念，他虽然是第一次接触。

        可章惇还是第一时间就理解了。

        字面意思嘛。

        无非是将包装成‘便民低息贷’的青苗贷，交给民间形势户经营，然后由官府监督、抽税。

        这在大宋并不稀奇。

        矿业基本都是这个模式。

        榷酒法也是类似模式。

        第两百六十一章君前独对（2）

        可问题是，这两个事情，都有一个重要的前提——官府可以直接控制！

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